RSS订阅 加入收藏  设为首页
江苏快三
当前位置:首页 > 乐点彩票 > 江苏快三

专家建言:应立法确立权力清单内容大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:专家建言:应立法确立权力清单内容大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网在日前召开的“第六届中国行政改革论坛”上,武汉大学副校长周叶中教授提出,权力清单是政府职能转变和简政放权的重要举措,但目前各个政府权力清单内容不一致,制定主体混乱,应制定规范性文件予以规定。权力清单是政府及其相...
专家建言:应立法确立权力清单内容大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 在日前召开的“第六届中国行政改革论坛”上,武汉大学副校长周叶中教授提出,权力清单是政府本能机能转变和简政放权的重要举措,但今朝各个政府权力清单内容不一致,制定主体纷乱,应制定规范性文件予以规定。权力清单是政府及其相关部门以清权、确权、配权、晒权和制权为核心内容的自我革命。个中,晒权是指权力清单制定和实施的过程要公开,制权则指行政机关必须按照权力清单行使权力。经久以来,行政权力膨胀、法度模范复杂和运行不透明是我国行政权力法治化面临的重要问题。权力清单轨制在一定程度上是行政权力法治化的轨制载体。在中心政府的推动下,各地都在赓续立异行政权力清单轨制。但权力清单轨制在实践中也存在不少问题。一是各个政府权力清单内容不一致,有的只规定了权力类型、主体、司法依据、时限;有的还规定了范围、法度模范、责任承担、监督形式等。二是主体纷乱。很多权力清单都是由行政机关主导制定,制定者和履行者相同,相当于裁判员和运动员合二为一。对于涉及自身利益的权力糊涂处理,过于重视量的清理,忽视质的提升。很多权柄虽下沉到下一级,却并未建立配套轨制;或者转移到社会今后,因为社会组织和行政机关之间存在千丝万缕的联系,使得权力转移也达不到应有目的等。专家建言立法确立权力清单内容周叶中认为,应经由过程制定规范性文件,对权力清单的司法地位、形式、法度模范等事项予以规定。可先经由过程制定政府规章或地方律例的方法来规范,待到各地积累经验后,可以由国务院制定行政律例统一规范。可以命名为《XXX行政权力清单治理规定、办法或条例》,主要规定权力清单的目的、原则、内容、设定、实施、监督检查和司法责任等。由人大常委会审查清单合法性必须对权力清单进行合法性、合理性和需要性审查。合法性审查主要包括对权力清单的权力(权限)审查、内容审查和法度模范审查。先由上级政府负责,主要由法制部门具体实施,可采取书面审查、实地查询拜访、召开座谈会等形式听取"大众,"和专家意见。当然,这在个过程中,应充分发挥人大常委会的监督感化,需要时可以由人大常委会进行合法性审查,具体由法工委负责。今朝权力清单主如果地方政府及其部门在履行适用,跟着社会治理体系体例的变更,特别是法定机构轨制的履行和政府办事外包的慢慢扩大,未来应将权力清单轨制扩大到所有拥有行政权力的主体,包括所有承担行政本能机能的党政机关、事业单位和社会组织。社会主体享有的行政权力,有的由司法律例授权,如证监会、工会、妇联等;有的由行政机关授权,有的由行政机关委托。除了实现经济调节、市场监管、社会治理、公共办事本能机能外的行政权力都可以由社会组织承担。(记者 汪红)

标签:专家建言:应立法确立权力清单内容大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网 

本类更新

本类推荐

本类排行

本网站内容收集于互联网,不承担任何由于内容的合法性及健康性所引起的争议和法律责任。
欢迎大家对网站内容侵犯版权等不合法和不健康行为进行监督和举报。对有版权争议的内容,请联系其网站或内容提供方协商处理. 港ICP备12010389号